Comment mieux gouverner les institutions de Bretton Woods
Les réformes nécessaires de la formule d’attribution des quotes-parts au Fonds monétaire international et du système de droits de vote à la Banque mondiale seront probablement difficiles et prendront du temps. Entre-temps, les conseils d'administration de ces institutions peuvent et doivent être modernisés, conformément aux meilleures pratiques en matière de gouvernance d'entreprise.
WASHINGTON, DC – Les efforts visant à réformer les institutions de Bretton Woods – le Fonds monétaire international et la Banque mondiale – progressent, quoique lentement. En décembre, le Conseil des gouverneurs du FMI approuvé une augmentation de 50 % des quotas de membres, ce qui réduira sa dépendance aux ressources empruntées, et la Banque mondiale a libéré une « feuille de route d’évolution » ambitieuse qui ouvre la voie à la modernisation de sa mission, de son modèle commercial et de son financement. Mais même si ces évolutions sont bienvenues, elles ne suffisent pas. Il est crucial de réformer les structures de gouvernance de ces institutions.
La structure de gouvernance actuelle donne une voix démesurée aux pays créanciers – principalement en Europe – et une voix insuffisante aux économies émergentes et en développement, malgré leur rôle de plus en plus important dans l’économie mondiale et le système financier. Ce n'est pas nouveau : parmi ceux qui ont appelé à des réformes C'est le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, qui corrige ce déséquilibre. Et un nouveau rapport du Établissement Brookings plaide pour des changements dans la formule d'attribution des quotes-parts au FMI et dans le système des droits de vote à la Banque mondiale.
Mais de telles réformes seront très probablement difficiles et prendront du temps. En attendant, réformer les conseils d’administration du FMI et de la Banque mondiale selon les meilleures pratiques en matière de gouvernance d’entreprise contribuerait dans une certaine mesure à rendre ces institutions adaptées à leur mission. Des changements sont nécessaires dans six domaines clés.
