Le DHS propose des frais de 70 000 $ pour la participation initiale à l’OPT et de 30 000 $ pour les extensions

Brief de plongée :

• Le Département américain de la Sécurité intérieure a proposé une nouvelle règle Mercredi, cela obligerait les universités à payer jusqu’à 100 000 dollars de frais de scolarité pour chaque étudiant international souhaitant participer à un programme populaire qui leur permet de travailler aux États-Unis jusqu’à trois ans après l’obtention de leur diplôme.

• Grâce au programme de formation pratique optionnelle, les étudiants internationaux peuvent recevoir une autorisation de travail d’un an pour un emploi lié à leurs études. Les étudiants en Les domaines STEM peuvent bénéficier d’une prolongation de deux ans.

• Selon la proposition, les Universités devraient payer des frais initiaux de 70 000 $ pour que tous les étudiants internationaux reçoivent une autorisation de travail via l’OPT. Les Universités devraient également payer 30 000 $ supplémentaires pour les extensions OPT.

Aperçu de la plongée :

Un étudiant international souhaitant obtenir un OPT doit d’abord recevoir une recommandation d’un responsable de son établissement d’enseignement supérieur. Mais la proposition obligerait les Universités à payer les nouveaux frais avant de pouvoir formuler ces recommandations.

Ces recommandations n’ont jamais été accompagnées de frais auparavant, bien qu’un formulaire distinct requis dans le processus comporte des frais de dépôt de 470 $ à 520 $, selon le cabinet d’avocats Fragomen.

Un prix de 100 000 $ pour le programme OPT pourrait être trop élevé pour de nombreux établissements, et donc entraver considérablement leur capacité à recruter des étudiants internationaux. À l’automne 2025 enquête auprès de 828 établissements d’enseignement supérieur92 % des dirigeants d’universités ont déclaré que les étudiants internationaux choisiraient probablement d’autres pays pour leurs études sans OPT.

Le DHS a reconnu que ces frais créeraient de nouveaux coûts pour les établissements d’enseignement supérieur et pourraient avoir un impact sur les inscriptions d’étudiants internationaux. Il a déclaré que les Universités pourraient « atténuer leur impact budgétaire en répercutant l’obligation financière de ces frais proposés » sur les étudiants internationaux en particulier ou sur tous leurs étudiants, ou sur les employeurs.

Fanta Aw, directrice exécutive et PDG de la NAFSA : Association of International Educators, a critiqué la proposition dans un communiqué mercredi.

« Imposer cette nouvelle structure de frais pour la formation pratique facultative est le dernier d’une série de développements qui créent une profonde incertitude pour les étudiants internationaux », a déclaré Aw. « Chasser les talents, les perspectives et les aspirations des étudiants internationaux ne fera que nuire à l’innovation, à la croissance économique, au développement de la main-d’œuvre et au leadership mondial des États-Unis. »

La participation à l’OPT a augmenté ces dernières années. À propos 294 000 étudiants internationaux participé à l’OPT au cours de l’année universitaire 2024-25, plus du double des quelque 120 000 inscrits au programme une décennie auparavant, selon les données de l’Institut d’éducation internationale.

Cette tendance correspond à une augmentation des inscriptions internationales. Au cours de l’année universitaire 2024-2025, il y avait près de 1,2 million d’étudiants internationaux aux États-Unis, soit une augmentation de 20,8 % par rapport à la décennie précédente.

Le DHS a déclaré que le changement était nécessaire pour lutter contre la fraude et les abus au sein du programme OPT. Dans sa proposition, l’agence a souligné plusieurs incidents survenus ces dernières années, notamment le arrestation de 15 étudiants internationaux en 2020 lors d’une enquête de l’Immigration and Customs Enforcement des États-Unis sur la fraude OPT.

Le DHS a fait valoir que les nouveaux frais pour l’OPT obligeraient les Universités à être plus sélectifs quant aux étudiants internationaux qu’ils recommanderaient pour le programme. « Les coûts financiers dissuaderaient les écoles de recommander des étudiants ayant des qualifications douteuses pour l’OPT, ce qui conduirait à une plus grande intégrité du programme », a déclaré le DHS dans sa proposition.

Il a également menacé de mettre fin au programme s’il ne parvenait pas à mettre en œuvre les nouveaux frais.

« Le DHS note que sans les frais proposés dans cette règle, il ne peut pas exploiter l’OPT conformément à son objectif de prévention de la fraude et peut fermer complètement le programme.», dit-il dans la proposition.

Les établissements d’enseignement supérieur pourraient demander un remboursement de leurs paiements si un étudiant international ne reçoit pas d’autorisation de travail dans le cadre du programme. Celles-ci seraient examinées « au cas par cas » et les déterminations finales ne pourraient faire l’objet d’un appel.

L’agence a également déclaré que la nouvelle règle était nécessaire pour « protéger les travailleurs américains ». Le DHS a suggéré que le programme OPT a été utilisé pour « contourner le programme de visa H-1B », qui permet aux employeurs américains d’embaucher des travailleurs étrangers hautement qualifiés pour des emplois spécialisés.. Le programme H-1B est soumis à des plafonds de visa annuels stricts, bien que le secteur de l’enseignement supérieur en soit exempté.

L’administration Trump a également fait du ciblage du programme de visa H-1B une priorité. L’année dernière, il a proposé des frais de 100 000 $ pour chaque pétition H-1B déposée. invalidé au tribunal en juin. Quelques mois plus tard seulement, l’administration Trump a proposé un montant distinct de 103 265 $ frais pour chaque pétition H-1B pour les organisations soumises au plafond d’embauche annuel.

La proposition de l’OPT sera publiée jeudi dans le Federal Register, donnant le coup d’envoi d’une période de commentaires publics de 30 jours.. Le DHS devra examiner chaque commentaire avant de pouvoir publier sa règle finale. L’agence indique qu’elle prévoit que les nouveaux frais entreront en vigueur 60 jours après la publication de la règle finale.