Mettre un prix sur les émissions du transport maritime

Le transport maritime est essentiel à l'économie mondiale, mais il est tout aussi essentiel de réduire la pollution qui y est associée. Exiger des compagnies maritimes qu'elles paient pour les émissions de gaz à effet de serre de leurs navires contribuerait grandement à atteindre cet objectif, tout en générant des revenus indispensables aux pays en développement vulnérables au changement climatique.

ROSEAU, DOMINIQUE – Pour la plupart des gens, l’idée de perdre soudainement tout ce qu’ils possèdent – ​​leur maison, leurs biens et même les membres de leur famille et leurs amis – est impensable. Mais pour les communautés insulaires du monde entier, cette idée est bien réelle. Et à mesure que les effets du changement climatique – notamment des catastrophes naturelles et des phénomènes météorologiques extrêmes plus fréquents et plus graves – s’intensifient, la menace devient de plus en plus aiguë.

Il y a sept ans, mon pays d'origine, le petit pays insulaire de la Dominique, a été frappé par L'ouragan Maria – un ouragan de catégorie 5, qui a causé des pertes et des dégâts catastrophiques dont nous nous remettons encore. Deux autres pays insulaires, Saint-Vincent-et-les Grenadines et Grenade, ont été victimes d’une tragédie similaire l’été dernier, lorsque Ouragan Berylune tempête de catégorie 4, a ravagé la mer des Caraïbes et le golfe du Mexique.

Les ouragans font depuis longtemps partie de la vie dans les Caraïbes. Mais Maria et Beryl n'étaient pas des ouragans ordinaires : Maria a battu des records de vitesse. précipitationset Beryl était le premier ouragan Les tempêtes de catégorie 5 ont atteint le niveau le plus élevé de l'histoire de l'océan Atlantique. Les scientifiques s'accordent à dire que le changement climatique a alimenté ces catastrophes et a rendu d'autres tempêtes de ce type beaucoup plus probables.

Il convient de répéter que les pays les plus vulnérables au changement climatique – en particulier les petits États insulaires en développement (PEID) comme la Dominique, Saint-Vincent-et-les Grenadines et la Grenade – sont souvent ceux qui ont le moins contribué à ce phénomène. Par conséquent, nous avons peu de pouvoir pour l’atténuer directement, par exemple en réduisant nos propres émissions (déjà bas) émissions. Mais nous pouvons encore contribuer à relever le défi. La clé est de travailler ensemble pour obliger les gros pollueurs à changer leur comportement.

Il existe peu de pollueurs plus importants que l'industrie du transport maritime. Le transport maritime est non seulement responsable environ 3% des émissions mondiales totales de gaz à effet de serre (GES) ; il pollue nos océans avec les eaux usées, les plastiques, le pétrole et les produits chimiques. Le transport maritime cause ainsi de graves dommages à la santé humaine, en particulier pour les communautés portuaires à faible revenu des pays en développement, les polluants provenant des navires contribuant, selon les estimations, à plus de 250 000 décès prématurés annuellement.

Il est certain qu’une industrie maritime fonctionnelle demeure essentielle à la fois pour l’économie mondiale et pour la vie dans les PEID. 80% de tous les produits commercialisés Dans le monde entier, cela concerne pratiquement tous les biens vitaux de la Dominique, de la nourriture aux outils en passant par les fournitures médicales. Le transport maritime facilite également le tourisme qui soutient tant de moyens de subsistance sur notre île.

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Mais si le transport maritime est essentiel, la réduction de la pollution qui y est associée l’est tout autant. C’est pourquoi le Tribunal international du droit de la mer – la plus haute instance mondiale en matière de protection marine – a rendu une décision sans précédent avis consultatif en mai, affirmant que les pays sont légalement tenus de réduire leurs émissions, y compris celles du transport maritime, afin de protéger l'océan.

Mettre un prix sur les émissions de GES de l'industrie contribuerait grandement à la réalisation de cet objectif. Exiger des compagnies de transport maritime qu'elles paient pour chaque tonne d'émissions de leurs navires augmenterait le coût de l'utilisation des combustibles fossiles, accélérant ainsi la transition vers des sources d'énergie propres.

Selon un étude récente Selon la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, une telle taxe nuirait moins à l’économie mondiale que d’autres approches visant à décarboner le transport maritime, comme une norme sur les carburants propres. Et si les revenus générés sont dirigés vers les économies en développement, la surtaxe pourrait réduire les inégalités mondiales. Ces revenus seraient substantiels : selon la Banque mondiale, une taxe de 150 dollars par tonne générerait 60 à 80 milliards de dollars par an.

Pour des pays comme la Dominique, une telle politique changerait la donne. Elle réduirait la pollution causée par les navires qui accostent sur nos côtes, rendrait nos ports et nos chaînes d’approvisionnement plus résistants à la montée du niveau de la mer et aux phénomènes météorologiques extrêmes, favoriserait une transition énergétique juste et soutiendrait les progrès vers les Objectifs de développement durable.

Une occasion idéale d'accélérer les progrès vers cet objectif est sur le point de se présenter à Londres. Entre le 23 septembre et le 4 octobre, l'Organisation maritime internationale (OMI) et ses 175 États membres tenteront de s'entendre sur un ensemble de règles et de normes internationales pour la navigation maritime. politiques pour réduire les émissions du transport maritime, y compris une certaine forme de tarification des émissions, qui devrait être adoptée en avril 2025.

Dans les négociations, les PEID doivent s'unir pour garantir que la taxe soit suffisamment élevée et que les recettes soient réparties équitablement. Déjà, une majorité croissante de pays je veux voir un mécanisme de prélèvement adopté à l’OMI, mais d’autres, dont le Brésil et la Chine, continuent de résister à cette opportunité.

Le Belize et les États insulaires du Pacifique réclament un prix de 150 dollars la tonne, revenus L’essentiel de ces fonds est destiné aux PEID et aux pays les moins avancés, pour financer des investissements dans les énergies à zéro émission, les navires et les infrastructures maritimes, ainsi que des objectifs plus larges en matière de climat et de résilience. D’autres pays, dans les Caraïbes et au-delà, doivent les rejoindre. Si nous parlons à l’unisson, nos voix compteront.