Briser la paralysie de l’allègement de la dette
Les pauvres du monde ne devraient pas payer le prix des désaccords entre les plus grands créanciers du monde. Mais cela continuera à se produire jusqu’à ce que la communauté internationale – en particulier les États-Unis, la Chine et les autres principaux actionnaires du FMI – renforce et rationalise le processus de restructuration de la dette.
WASHINGTON, DC – Lorsque la crise économique du Sri Lanka a fait la une des journaux internationaux il y a un an, elle s’était déjà aggravée depuis de nombreux mois. Critique pénuries de carburant empêchait les gens d’aller travailler et les biens de consommation ne pouvaient pas être distribués. Les importations ayant pratiquement cessé, les médicaments et autres biens essentiels ont été rare ou totalement indisponible. En juillet, les gens affamés assailli le palais présidentiel. Le président avait déjà fui le pays.
Pourtant, ce n’est que le mois dernier que le Fonds monétaire international a pu demander et obtenir l’approbation de son conseil d’administration pour un prêt au Sri Lanka afin de permettre des flux vitaux de nourriture, de carburant, de médicaments et d’autres nécessités vitales. Et même alors, le conseil d’administration a subordonné le décaissement du prêt aux assurances des créanciers récalcitrants – à savoir la Chine – qu’ils accepteraient une restructuration. Sri Lanka n’est pas non plus le seul à attendre la réception des fonds. L’économiste rapports que 21 pays pauvres sont soit en défaut soit en attente de restructuration de prêt.
Pour être clair, ces retards ne sont pas la faute du FMI. Les fonds charte stipule qu’elle ne peut prêter que lorsqu’il existe des assurances que l’activité économique durable sera rétablie. Si le fardeau de la dette d’un pays est trop élevé, tous ses créanciers doivent accepter une décote (une réduction du principal dû) ; sinon, tout nouveau prêt qu’il recevra servira au service de ses dettes envers les récalcitrants. Tout aussi important, la mesure dans laquelle l’activité économique se redressera dépendra du dosage des politiques du gouvernement. Cela devra presque toujours être ajusté pour améliorer les performances passées.
