La Californie ouvre la voie en matière de climat
En tant que centre d’innovation, la Californie a une longue histoire de développement de solutions au réchauffement climatique, y compris son système de plafonnement et d’échange vieux de dix ans. L’engagement soutenu de l’État en faveur de la transition verte a mis en évidence le pouvoir des gouvernements infranationaux d’accélérer les progrès vers zéro émission nette.
BERKELEY – Alors que la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28) de cette année à Dubaï était principalement axée sur le débat houleux entre les pays sur l’avenir des combustibles fossiles, une délégation de l’État américain de Californie, dirigée par le gouverneur Gavin Newsom, était à pied d’œuvre. faire progresser l’action climatique.
En plus de lancement une coalition de gouvernements infranationaux déterminés à réduire le méthane, la Californie a été l’un des 14 gouvernements représentant les régions au climat méditerranéen pour établir un Partenariat visant à renforcer la résilience face aux chaleurs extrêmes, aux sécheresses et aux incendies. L’État aussi rejoint une alliance dont les membres se sont engagés à construire 380 gigawatts de capacité éolienne offshore combinée d’ici 2030.
de Californie engagements conclus à la COP28 s’ajoutent aux protocoles d’accord sur le changement climatique et les énergies propres que la Californie a récemment signés. signé avec la Chine (avec laquelle les États-Unis doivent coopérer plus étroitement sur l’action mondiale pour lutter contre le changement climatique), le Canada, le Mexique, l’Australie et d’autres pays. De plus, cette vague d’activités n’est que l’exemple le plus récent des efforts déployés par l’État pour développer des solutions climatiques. L’engagement à long terme de la Californie en faveur de la transition verte a mis en évidence le pouvoir des gouvernements infranationaux d’accélérer les progrès vers zéro émission nette.
Cette année marquait le dixième anniversaire du système révolutionnaire de plafonnement et d’échange de la Californie, qui couvre environ 85% des émissions de gaz à effet de serre (GES) dans l’État. En fixant un plafond strict à la pollution carbone autorisée, en le réduisant chaque année et en distribuant des crédits négociables en conséquence, le programme a créé une certitude pour le monde des affaires.
La fixation d’une limite et d’un prix sur les émissions a eu d’importantes répercussions avantages environnementaux et économiques. Au cours de la décennie qui a suivi la mise en œuvre du programme, les émissions de GES ont diminué de 14% (même si d’autres politiques étatiques complémentaires ont également contribué à ce déclin). La province canadienne du Québec lié son propre programme de plafonnement et d’échange au système californien en 2014 et à l’État de Washington des plans les rejoindre, créant ainsi un marché transnational du carbone encore plus vaste.
Les systèmes de plafonnement et d’échange, ainsi que les normes environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) et les engagements carboneutres, dépendent de la surveillance, de la déclaration et de la vérification des émissions de dioxyde de carbone. La Californie va également de l’avant sur ce front. En septembre, Newsom signé deux projets de loi qui obligent les entreprises à divulguer leurs émissions de GES et leurs risques financiers liés au climat – la première législation de ce type aux États-Unis. La Securities and Exchange Commission des États-Unis a proposé mais n’a pas adopté de règles similaires.
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La lutte contre le changement climatique nécessite de fixer des objectifs ambitieux en matière d’énergies renouvelables et de concevoir d’importantes initiatives de réduction des émissions, ce que la Californie a fait dans les deux cas. L’État vise à atteindre Une électricité 100% propre d’ici 2045 et, dans le cadre de son Norme de portefeuille renouvelableobligera les services publics à obtenir 60 % de leur énergie à partir de sources renouvelables d’ici 2030. La Californie a également investi massivement dans des centrales solaires à grande échelle, telles que Ferme solaire Topazl’un des plus grands projets solaires au monde.
De plus, le programme californien de véhicules zéro émission, qui a atteint son objectif de 1,5 million de ventes de VZE dans l’État deux ans avant la date prévuea constructeurs automobiles menés s’éloigner du moteur à combustion interne et a stimulé l’adoption des véhicules électriques dans tout le pays. Plus récemment, Newsom annoncé de nouveaux objectifs ambitieux pour le programme, notamment que tous les nouveaux véhicules de tourisme vendus dans l’État soient des ZEV d’ici 2035.
Être à l’avant-garde de la lutte contre le changement climatique n’a rien de nouveau pour la Californie, qui fixe depuis longtemps des normes de consommation d’énergie, depuis les appareils électroménagers jusqu’aux codes du bâtiment, pour le pays. Il a été le premier État à mettre en œuvre normes minimales d’efficacité énergétique en 1974 – des années avant l’adoption de la réglementation fédérale – et de créer une commission de régulation de l’énergie. C’est en partie la raison pour laquelle la Californie a l’un des taux de taux de consommation d’énergie par habitant aux Etats-Unis. En fait, si le reste du pays avait suivi le rythme de la Californie en matière de réduction de l’utilisation des combustibles fossiles, les émissions de GES seraient presque 25 % de moins.
En tant que centre d’innovation, la Californie a joué un rôle essentiel dans l’élaboration des politiques nationales de recherche et développement. Grâce à ses formidables capacités de R&D dans ses universités publiques et privées et ses laboratoires nationaux de classe mondiale, l’État a récemment été choisi comme plaque tournante de l’hydrogène. En conséquence, il recevra 1,2 milliard de dollars du gouvernement fédéral pour accélérer le développement et le déploiement de l’hydrogène vert, un carburant propre potentiellement transformateur qui pourrait aider à décarboner l’industrie lourde et les transports et à améliorer la production d’énergie nationale.
La Silicon Valley a joué un rôle déterminant dans l’innovation et l’approche avant-gardiste de la Californie, tout en influençant également son climat réglementaire. L’État a adopté des lois et des règles pour répondre aux problèmes technologiques émergents, de la confidentialité des données aux véhicules autonomes. Par exemple, le Loi californienne sur la protection de la vie privée des consommateurs est l’une des lois les plus complètes de ce type aux États-Unis, accordant aux individus un plus grand contrôle sur leurs données personnelles. L’État s’est également efforcé de garantir que le secteur technologique sert l’intérêt public, notamment en poursuivre Meta pour nuire à la santé mentale des enfants.
Prenons par exemple l’intelligence artificielle générative. Newsom a récemment publié un décret reconnaissant que l’État, qui abrite 35 des 50 plus grandes entreprises mondiales d’IA, a la responsabilité unique de promouvoir l’innovation et développer politiques et réglementations responsables. Étant donné le potentiel de l’IA comme outil clé dans la lutte contre le changement climatique, la Californie aurait intérêt à identifier et à promouvoir ses utilisations bénéfiques.
Beaucoup trop d’Américains se sont habitués aux dysfonctionnements du gouvernement et aux incapacité à adopter une loi. Néanmoins, lorsque les efforts nationaux – voire internationaux – visant à limiter le réchauffement climatique échouent, les gouvernements infranationaux, en particulier l’état de Californieréalisent des progrès significatifs tant à l’intérieur qu’au-delà de leurs frontières.
