Le Nouveau-Ancien Moyen-Orient
Même si les États-Unis aimeraient se dégager du Moyen-Orient, ce n’est tout simplement pas une option réaliste. Alors que la région a connu un changement géopolitique rapide en réponse au désengagement américain, elle reste d’une complexité exaspérante et pleine de risques potentiellement systémiques que l’Amérique ne peut se permettre d’ignorer.
WASHINGTON, DC – Comme un Gulliver des temps modernes qui est lié par des puissances grandes et petites dans une région qu’il doit mieux comprendre, les États-Unis affrontent un Moyen-Orient dans une période de changements extraordinaires. Mais il le fait avec moins d’illusions et une volonté claire de réordonner ses priorités dans une région qui a indûment préoccupé son attention au cours des dernières décennies. L’importance croissante de l’Indo-Pacifique, une Russie de plus en plus agressive, l’indépendance vis-à-vis des hydrocarbures arabes et le sentiment – à la suite des échecs des expériences de sciences sociales d’un billion de dollars en Afghanistan et en Irak – que la plupart des maux de la région dépassent la capacité de réparation de l’Amérique ont forcé un déclassement bienvenu du Moyen-Orient dans la politique étrangère américaine. Et lorsqu’une grande puissance se recalibrera, des puissances plus petites se réajusteront de manière à la fois favoriser et nuire à ses intérêts.
Cinq éléments définissent le nouveau paysage politique de la région. Ils émergent depuis un certain temps et il est essentiel de lire correctement le terrain modifié si les États-Unis veulent maximiser les chances de protéger leurs intérêts dans une région où, le plus souvent, les idées américaines vont mourir.
L’hiver arabe
Pour paraphraser l’historien romain du premier siècle Tacite, le meilleur jour après la mort d’un mauvais empereur est toujours le premier jour. Malgré la promesse et la possibilité du soi-disant printemps arabe il y a plus de dix ans, lorsque les Arabes jeunes et moins jeunes se sont rassemblés dans les rues pour s’opposer aux politiques politiques et économiques cruelles et arbitraires de plusieurs régimes autoritaires, il n’y a finalement eu ni rédemption ni délivrance, seulement contrecoup. A Bahreïn et en Syrie, les anciens régimes se sont accrochés. En Égypte, l’armée a pris le pouvoir après un an de régime islamiste chaotique. Au Yémen, une guerre civile brutale est en cours. Même en Tunisie, le seul pays à avoir émergé avec la possibilité réelle d’une réforme démocratique, un autoritaire détient désormais un pouvoir quasi absolu. Et au Liban, en Libye et même en Irak, des conflits internes insolubles et des ingérences extérieures ont rendu une gouvernance fonctionnelle et équitable presque impossible.