Le Quad devient-il une alliance Potemkine ?
Alors que les conflits en Europe et au Moyen-Orient drainent l’attention et les ressources des États-Unis, le président américain Joe Biden semble espérer qu’une approche plus conciliante à l’égard de la Chine suffira à maintenir la stabilité dans la région Indo-Pacifique. Renforcer le groupe Quad des démocraties régionales serait un bien meilleur pari.
NEW DELHI – Lorsque quatre des principales démocraties de l'Indo-Pacifique – l'Australie, l'Inde, le Japon et les États-Unis – relancé le Quad en 2017, longtemps inactif, leur objectif était clair : créer un rempart stratégique contre l’expansionnisme chinois et renforcer un équilibre régional stable des pouvoirs. Mais la coalition est désormais à la dérive, et les risques sécuritaires que cela pose ne doivent pas être sous-estimés.
La résurrection du Quad reflète un changement de paradigme dans la politique étrangère américaine. Après des décennies d’engagement avec la Chine, notamment en contribuant à son essor économique, les décideurs politiques américains – démocrates comme républicains – ont réalisé que le plus grand partenaire commercial des États-Unis était devenu son plus grand adversaire stratégique, déterminé à le remplacer en tant qu’hégémon mondial. Comme l’a indiqué le président américain Joe Biden dans son rapport 2022 Stratégie de sécurité nationalela Chine est « le seul concurrent ayant à la fois l’intention de remodeler l’ordre international et, de plus en plus, la puissance économique, diplomatique, militaire et technologique nécessaire pour faire avancer cet objectif ».
Biden, comme son prédécesseur Donald Trump, considérait le Quad comme un instrument essentiel pour maintenir un «Indo-Pacifique libre et ouvert » – un concept formulé par le regretté Premier ministre japonais Abe Shinzō. Ainsi, Biden a élevé les discussions du Quad du niveau des ministres des Affaires étrangères – qui se réunissaient chaque année depuis 2019 – au niveau des chefs d’État ou de gouvernement, déclenchant une vague de discussions. sommets des dirigeants en 2021-23. Mais cela fait plus d'un an depuis la dernière fois que les leaders du Quad rencontréet alors que les États-Unis sont concentrés sur la prochaine élection présidentielle, leur prochain sommet aura lieu peu probable qui se tiendra avant 2025.
