L’évolution du pouvoir politique moderne
Depuis l’essor des grands États bureaucratiques au début du XXe siècle jusqu’au triomphe du néolibéralisme plus récemment, les changements dans les modèles de gouvernance ne peuvent pas simplement être réduits aux instincts politiques naturels de ceux qui se trouvent au pouvoir à un moment donné. Il existe des dynamiques beaucoup plus vastes et plus subtiles à l’œuvre.
CHICAGO – Il n’est pas toujours clair où se situe réellement le pouvoir. En 1998, le président américain Bill Clinton était certainement l’une des personnes les plus puissantes du monde. Après avoir triomphé de la guerre froide, les États-Unis étaient devenus ce que le ministre français des Affaires étrangères, Hubert Védrine, appelait un pays hyperpuissance – une superpuissance en termes de hard power et de soft power. Malgré le scandale Monica Lewinsky, la «Nouvelle économie » rugissait, et Clinton était toujours bien sonder après sa victoire écrasante à la réélection en 1996. La mondialisation dirigée par les États-Unis était en marche, tout comme la démocratie représentative.
Un élément central de la mondialisation néolibérale de la fin des années 1990 était la mobilité transfrontalière croissante des capitaux financiers à court terme. Quand un tel «argent chaud» a fui de nombreuses économies d’Asie de l’Est en 1997, ce qui a provoqué une crise financière mondiale. Réfléchissant en privé à la convocation du G7, Clinton s’interrogeait sur la création d’un « Bretton Woods II » pour succéder au système monétaire international qui sous-tenait la régulation nationale du capital financier mondial depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Comme il l’a expliqué en privé appel téléphonique Pour le Premier ministre britannique Tony Blair, « Bretton Woods supposait il y a 50 ans que, quoi qu’il arrive, le problème serait de trouver suffisamment d’argent pour faciliter le commerce et l’investissement – et non pas que les flux d’argent eux-mêmes deviendraient une plus grande force de la nature dans l’économie mondiale. » C’est pourquoi Clinton a même envisagé la possibilité de créer une nouvelle banque centrale mondiale.
