L’Inde et l’équilibre mondial des pouvoirs
Les déclarations officielles sur les « valeurs partagées » de l’Inde et de l’Amérique ne font pas alliance. Suivant la logique fondamentale de la politique d’équilibre des forces, l’Inde et les États-Unis semblent destinés non pas au mariage mais à un partenariat à long terme – un partenariat qui pourrait ne durer que tant que les deux pays resteront préoccupés par la Chine.
CAMBRIDGE – Lorsque le Premier ministre indien Narendra Modi a rencontré le président américain Joe Biden à la Maison Blanche ce mois-ci, de nombreux observateurs ont vu les coulisses d’un alliance en évolution contre la Chine. Mais de telles attentes sont exagérées. Comme l’a dit le ministre indien des Affaires étrangères Subrahmanyam Jaishankar rendu clairune alliance formelle n’est pas dans les cartes, même s’il est encore possible de maintenir partenariats à long terme dans un monde multipolaire de « ennemis ».
L’Inde a une longue histoire de méfiance post-coloniale envers les alliances. Mais elle s’est aussi longtemps préoccupée de la Chine, du moins depuis le Guerre frontalière de l’Himalaya les deux pays se sont battus en 1962. Alors que je servais dans l’administration du président Jimmy Carter, j’ai été envoyé en Inde pour encourager le Premier ministre Morarji Desai à soutenir une zone exempte d’armes nucléairesde peur que le bourgeon course nucléaire entre l’Inde et le Pakistan échappent à tout contrôle. Comme mes hôtes indiens me l’ont dit à l’époque, ils voulaient être comparés non pas au Pakistan en Asie du Sud, mais à la Chine en Asie de l’Est.
Après les attentats terroristes du 11 septembre 2001, les États-Unis et l’Inde ont entamé 20 ans de «Piste deux» des entretiens entre d’anciens diplomates qui étaient encore en contact étroit avec les gouvernants. (La délégation américaine, par exemple, comprenait des personnalités telles que Henry Kissinger et Richard Holbrooke.) Les participants indiens partageaient les préoccupations de leurs homologues américains concernant Al-Qaïda et d’autres menaces extrémistes en Afghanistan et au Pakistan, mais ils ont également clairement indiqué qu’ils s’opposaient à la tendance des Américains à considérer l’Inde et le Pakistan comme «liés par un trait d’union.”
