Ce que la sécurité européenne exige
Dans les cercles européens de l'élaboration des politiques de nos jours, il est question de prioriser la compétitivité, la défense et la stabilité sur des objectifs climatiques ambitieux. Mais abandonner la stratégie de transition verte de l'Union européenne serait une grave erreur économique.
Paris – il n'a jamais été aussi évident que l'Europe doit se tenir seule. Mais alors que les dirigeants européens débattent de la façon de le faire, ils ne devraient pas tomber dans le compromis fausse entre la sécurité et la compétitivité, d'une part, et les objectifs climatiques d'autre part. Cela gaspillerait l'un des principaux avantages stratégiques d'Europe: son avance substantielle dans la transition vers une économie à faible teneur en carbone.
Cet avantage n'est pas seulement un luxe pour des moments plus calmes ou une distraction de la poursuite de la sécurité et de la résilience économique. Après tout, l'énergie est au cœur du défi de sécurité de l'Europe. La dépendance à l'égard du gaz russe s'est avérée être une vulnérabilité critique en 2022, déclenchant des chocs économiques et politiques qui se répercutent encore. Des coûts énergétiques plus élevés ont limité la capacité fiscale des États membres de l'UE aux États de l'UE – et donc leur capacité à investir davantage dans la défense.
Au cours des trois années qui ont suivi le président russe, Vladimir Poutine, a lancé son invasion à grande échelle de l'Ukraine, l'Europe a fait des progrès positifs dans le sevrage du gaz russe. Mais alors que le gaz naturel liquéfié (GNL) des autres fournisseurs a fourni un soulagement à court terme, il n'offre pas de sécurité énergétique durable. Les températures plus froides de cet hiver envoyé Les prix du gaz plus élevés à nouveau, mettant en évidence la vulnérabilité continue de l'Europe. Investissement Dans une infrastructure plus de GNL, ne résoudra pas ce problème. Le marché du GNL, perpétuellement soumis à des clichés à froid, des perturbations de l'offre et une augmentation de la demande des autres régions, est intrinsèquement volatile.
Le seul chemin vers une véritable sécurité énergétique se déroule à travers la transition vers un système d'énergie national et propre basé sur les énergies renouvelables, les batteries et les technologies connexes. Un tel système stabiliserait les prix des ménages et des entreprises tout en isolant l'Europe contre la pression extérieure.
L'Europe a déjà fait des progrès sur ce front. Énergies renouvelables généré 47% de l'électricité de l'Union européenne en 2024, dépassant les combustibles fossiles, qui sont tombés à 29% – leur part la plus basse jamais enregistrée. Mais nous devons maintenir cet élan. Aucune industrie à forte intensité d'énergie – y compris l'IA – ne peut espérer investir et évoluer en Europe si elle reste exposée à la volatilité des combustibles fossiles.
La Commission européenne se concentre à juste titre sur le renforcement de la base industrielle propre en Europe: la conception et la production des matériaux et des technologies qui stimuleront à la fois la compétitivité économique et la décarbonisation. Le travail de l'UE vers un Accord industriel propre représente une chance de positionner l'Europe en tant que leader mondial, pas seulement un participant, dans l'économie du futur.
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Mais compte tenu des contraintes budgétaires, tous les nouveaux fonds doivent être déployés judicieusement. Cela signifie mettre l'accent sur les technologies propres émergentes comme les batteries – un marché prévu pour se développent de 30% par an jusqu'à 2030. Alors que la Chine a une longueur d'avance avec ses chaînes d'approvisionnement de batterie intégrées verticalement et son expertise avancée, l'Europe a toujours la possibilité de rivaliser et d'établir une position forte. En effet, la Pologne est déjà le monde deuxième Producteur de batterie lithium-ion.
La stratégie de l'Europe doit s'aligner sur nos valeurs. L'accord industriel propre sera un test de la capacité de l'UE à s'assurer qu'aucune région ou communauté n'est laissée pour compte. L'UE est à son meilleur pour aider les États membres à renforcer la cohésion sociale et régionale. Il a une solide expérience dans la gestion de l'intégration économique, l'atténuation des inconvénients de la mondialisation et la promotion du développement régional à travers des outils tels que les fonds de cohésion. Il doit désormais concevoir des politiques sociales et d'emploi audacieuses (y compris le recyclage) pour créer des emplois de haute qualité dans toutes les régions – en particulier ceux qui ont des industries à forte intensité de carbone.
Cela nécessitera une forte coopération entre les États membres. Un libre pour toute l'aide nationale d'État et des politiques industrielles approfondirait les divisions régionales. L'année dernière Rapport de letta Sur le marché unique de l'UE, a proposé que les États membres contribuent à un pourcentage fixe de leurs allocations d'aide d'État à un fonds commun. Les contributions dans la fourchette de 5 à 15% pourraient générer 8,5 à 51 milliards d'euros (8,9 à 54 milliards de dollars) par an, dont une partie pourrait être allouée à une industrialisation propre.
La réduction de l'ambition climatique de l'Europe au nom de la compétitivité serait une grave erreur. Les entreprises du continent se disputent une part d'un marché mondial de la technologie propre qui devrait dépasser 2 billions de dollars D'ici 2035. L'accord Green de l'UE reste au cœur de cette vision, offrant une certitude aux entreprises en garantissant un marché croissant pour leurs produits.
Le changement de cours compliquerait désormais de manière significative les choses, déraillerait d'innombrables modèles commerciaux et quitterait l'Europe. Par conséquent, certaines entreprises européennes ont averti publiquement Contre le retour en arrière et bien d'autres, dont plusieurs PDG à qui j'ai parlé, expriment les mêmes préoccupations en privé.
Le cadre de finance durable de l'UE est une partie importante de sa stratégie. Comme l'année dernière Rapport Draghi Concernant la compétitivité de l'UE, le problème de l'Europe n'est pas une pénurie de capitaux, mais des inefficacités dans la façon dont ses économies abondantes sont allouées. Les investisseurs ont besoin de divulgations d'entreprise de haute qualité, fiables et comparables, y compris des informations sur les risques climatiques. Le cadre de finance durable peut ne pas être à la mode, mais il est essentiel de fournir ces informations. Alors que les groupes d'investisseurs géraient récemment 6,6 billions d'euros d'actifs averti, Tout backage significatif risque d'étouffer l'accès des entreprises européennes aux finances. Des milliers d'entreprises qui prévoient et investissent dans une économie à faible teneur en carbone seraient sapées.
Le renforcement de l'autonomie stratégique européenne ne nécessite pas d'isolement mais d'interdépendance. Bien que la Loi sur les matières premières critiques de l'UE vise à juste titre à augmenter l'exploitation intérieure, le raffinage et le recyclage des matériaux essentiels pour la transition verte, l'Europe restera dépendante des importations. Plutôt que de chasser l'illusion de l'autosuffisance totale, l'UE devrait se concentrer sur l'approfondissement de la coopération avec des partenaires internationaux fiables.
Nonobstant les développements aux États-Unis, de nombreux pays croient encore en travaillant ensemble sur des défis partagés. En tant qu'Olivier Blanchard et Jean Pisani-Ferry argumenterl'UE, qui incarne le multilatéralisme, est bien placée pour organiser une réponse collective efficace au changement climatique et à l'insécurité énergétique avec des partenaires aux vues similaires.
En s'engageant dans un objectif ambitieux de la réduction des émissions de 2040 de 90%, l'UE peut donner l'exemple et négocier de nouveaux accords climatiques avec des pays tiers tels que le Japon, le Brésil, la Chine et (peut-être) l'Inde. La Chine, en particulier, a une énorme participation dans la construction d'une économie verte, notamment parce qu'elle a besoin de marchés d'exportation pour son énorme secteur manufacturier.
La direction du climat européen n'est pas un fardeau, mais un atout stratégique. Doubler sur la transition verte aidera à sécuriser son avantage économique, à renforcer la sécurité énergétique et à renforcer sa position mondiale. Le choix est clair: nous pouvons mener avec confiance ou risque de prendre du retard dans un monde qui ne nous attendra pas.
