Harmoniser les taxonomies vertes mondiales
La lutte contre le changement climatique nécessite une action à tous les niveaux de la société, du gouvernement et de l’économie – partout dans le monde. Si un si grand nombre d’acteurs veulent œuvrer vers un objectif commun, chacun doit fonctionner selon les mêmes principes, définir les termes de la même manière et mesurer les progrès à l’aide des mêmes indicateurs.
WASHINGTON, DC – Le football existe depuis des siècles, mais il n’a pas toujours ressemblé au jeu que nous connaissons aujourd’hui. La situation n’était même pas la même d’une région à l’autre. Dans certains endroits, les joueurs étaient autorisés à utiliser leurs mains, tandis que dans d’autres, les buts n’avaient pas de barre transversale ; ailleurs encore, pousser un adversaire était autorisé, mais tirer ne l’était pas. Mais au milieu du XIXe siècle, les règles ont été standardisées, afin que des équipes de différents endroits puissent s’affronter. Avec cela, le football a commencé à se développer et à se développer rapidement. Aujourd’hui, c’est le sport le plus pratiqué au monde.
Tout comme des règles communes ont permis le développement du football, un ensemble unique de lignes directrices accélérerait les progrès dans la lutte contre le changement climatique. La logique est simple. Compte tenu de l’ampleur du défi climatique, le relever nécessite une action à tous les niveaux de la société, du gouvernement et de l’économie. Si un si grand nombre d’acteurs doivent travailler, à travers le monde, vers un objectif commun, souvent par le biais d’une collaboration directe, chacun doit fonctionner selon les mêmes principes, définir les termes et les concepts de manière cohérente et mesurer les progrès à l’aide de mesures établies.
Ceci est particulièrement important pour le secteur financier. Si les investisseurs veulent avoir suffisamment de confiance et de clarté pour consacrer des milliards de dollars aux projets à plus fort impact, ils doivent avoir accès à un ensemble commun de critères pour évaluer les « références vertes » des actifs et des activités.
Au niveau national, les « taxonomies vertes » ont déjà un impact. L’année après que la Chine a publié son premier «catalogue de projets» pour les obligations vertes en 2015, la valeur de son marché des obligations vertes a bondi de zéro à 40 milliards de dollars. Mais il y a une limite à ce que l’action nationale peut réaliser. Étant donné que différentes juridictions définissent leurs propres normes et mesures, ce qui est qualifié de « vert » dans un pays peut néanmoins être considéré comme « marron » dans un autre, créant ainsi une incertitude pour les investisseurs et sapant leur confiance.
L’absence d’une taxonomie verte unique et partagée fragmente également le marché, créant ainsi des opportunités pour les entreprises de contourner les règles et réglementations visant à promouvoir la durabilité. Par exemple, si un gouvernement impose des règles strictes sur les émissions de carbone, les entreprises pourraient simplement déplacer leurs activités à fortes émissions à l’étranger ou commencer à importer des produits à forte intensité de carbone fabriqués dans des juridictions plus clémentes.
Bien entendu, il serait irréaliste – et injuste – de s’attendre à ce que tous les pays adoptent immédiatement une taxonomie verte unique. Chaque pays a ses propres besoins et priorités, est confronté à des défis économiques et de développement particuliers et possède un ensemble unique de ressources pour atteindre ses objectifs. Leurs taxonomies vertes doivent refléter cela. Par exemple, la Colombie accorde une importance particulière à l’agriculture, à l’élevage et à la foresterie – des secteurs économiquement vitaux qui sont également des sources majeures d’émissions de gaz à effet de serre et des facteurs majeurs de dégradation de l’environnement.
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Là encore, le football peut apporter une certaine clarté. Même si les règles sont les mêmes partout, les ligues du monde entier fonctionnent de différentes manières, reflétant les conditions locales. Ils ont des budgets, des calendriers et des règles différents pour la promotion et la relégation des équipes d’une division à l’autre. En fin de compte, cependant, les joueurs peuvent évoluer entre les ligues et les équipes peuvent s’affronter entre les juridictions, avec relativement peu de frictions.
Ce type d’interopérabilité doit être intégré aux taxonomies vertes nationales, pour permettre au capital vert de traverser les frontières à grande échelle. À cette fin, les décideurs politiques et les régulateurs doivent identifier les caractéristiques de conception communes, aligner les mesures d’impact et les normes comptables et adopter une approche « adopter ou adapter » le reste, en empruntant des modèles ou des critères à d’autres et en les ajustant si nécessaire.
Plusieurs initiatives visant à soutenir ce processus sont déjà en cours. En 2021, l’International Financial Reporting Standards Foundation a créé le Conseil des normes internationales de durabilité, un organisme indépendant du secteur privé qui élabore et approuve des normes de reporting sur le développement durable. Le G20 a défini six principes de haut niveau guider les juridictions dans l’élaboration de leurs propres approches pour aligner les investissements sur les objectifs de développement durable, contribuant ainsi à garantir la comparabilité et l’interopérabilité. Et le Réseau bancaire et financier durable fournit à ses 86 membres répartis dans 66 pays à marché émergent des boîtes à outils et des rapports d’avancement.
Une fois les règles nationales créées, l’harmonisation régionale doit suivre. Ici aussi, des mesures positives sont déjà prises. Le Groupe de travail sur les taxonomies de la finance durable pour l’Amérique latine et les Caraïbes – avec le soutien de la Société financière internationale et d’autres institutions multilatérales – aide les pays de la région à aligner leurs cadres, par exemple en établissant des principes directeurs et en concevant des systèmes de classification objectifs pour les secteurs. et activités. Les forums régionaux comme la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) devraient également intensifier leurs efforts, en intégrant l’harmonisation des taxonomies vertes dans des plans d’intégration plus larges.
La dernière étape est l’harmonisation mondiale, que le G20 est bien placé pour diriger. Le Brésil devrait tenter de relancer le processus au cours de sa présidence du groupe cette année, ouvrant la voie à de nouveaux progrès sous la direction de l’Afrique du Sud en 2025. Contrairement à l’évolution du football – qui a duré plus d’un siècle et demi – nous n’avons pas le luxe du temps. Pour lutter contre le changement climatique, une taxonomie verte mondiale ne saurait arriver assez tôt.
