La Chine peut-elle répondre à ses énormes besoins en matière de financement climatique ?
Les coûts de la décarbonisation des quatre secteurs les plus émetteurs en Chine éclipsent ceux des autres grandes économies émergentes, l’Inde venant loin derrière. Mais même si ces chiffres peuvent paraître intimidants, ils sont tout à fait à la portée de la Chine, qui devrait être en mesure de répondre relativement facilement à ses propres besoins en matière de financement climatique.
NEW DELHI – Les discussions sur le financement climatique se concentrent souvent sur les pays les plus vulnérables, tels que les petits États insulaires en développement – et pour cause. Mais les neuf principales économies de marché émergentes (EME) – l’Argentine, le Brésil, la Chine, l’Inde, l’Indonésie, le Mexique, la Russie, l’Afrique du Sud et la Turquie – ont également d’importants besoins en matière de financement climatique, qui doivent être satisfaits si l’on veut que le monde ait la moindre chance d’atteindre ses objectifs climatiques. Nulle part ces besoins ne sont plus grands qu’en Chine.
Il s’agit d’une conclusion clé de notre nouvelle étudequi a examiné les besoins de financement climatique pour les quatre secteurs les plus émetteurs (électricité, acier, ciment et transport routier) dans les neuf principales EME pour la période 2022-30. Nous estimons que les besoins de financement climatique de la Chine pour ces secteurs s’élèvent à quelque 1 300 milliards de dollars – soit 61 % du financement climatique total requis par les neuf EME (2 200 milliards de dollars) – soit une moyenne annuelle de 155 milliards de dollars. Le secteur de l’acier est celui qui en a le plus besoin (55 % du total), suivi du transport routier (25 %), du ciment (16 %) et de l’électricité (4 %).
Commencez par l’acier. En 2022, la Chine représentait 77 % des émissions de dioxyde de carbone liées à la production d’acier dans les neuf EME. Nous prévoyons que cette part baissera à 66 % d’ici 2030, car le ralentissement de la croissance économique, la baisse des investissements dans de nouveaux projets d’infrastructure et la baisse de la demande en aval entraîneront une baisse de la production annuelle d’acier de la Chine de 1 020 millions de tonnes à 910 millions de tonnes.
Néanmoins, en raison de la méthode de production utilisée, l’intensité carbone de l’industrie sidérurgique chinoise est particulièrement élevée – 1,8 tonne émise par tonne d’acier produite. La décarbonisation complète du secteur coûtera à la Chine 733 milliards de dollars, soit 80 milliards de dollars par an jusqu’en 2030. Cela représente 65 % du financement total nécessaire pour décarboner les secteurs sidérurgiques des neuf principales EME.
L’histoire est similaire dans le secteur du ciment. La part de la Chine dans les émissions totales (dans les neuf EME) s’élevait à 70 % en 2022, mais elle devrait tomber à 52 % d’ici 2030, alors que la production de ciment passera de 2 100 millions de tonnes à 1 475 millions de tonnes. La raison de ce déclin est simple : 67 % de la population chinoise a déjà été 67% urbaniséset le pays a largement achevé ses réseaux ferroviaires et routiers à grande vitesse, de sorte que l’activité de construction devrait ralentir dans les années à venir. Mais décarboner ce secteur ne sera pas bon marché : 453 milliards de dollars dans les neuf économies entre 2022 et 2030, la Chine représentant 48 % du total.
Comme l’acier, le ciment est un secteur difficile à réduire, où les investissements dans des solutions technologiques permettant d’atténuer les émissions n’ont pas encore conduit à une réduction significative des coûts. La décarbonisation des deux secteurs, en Chine et ailleurs, dépendra donc largement du déploiement à grande échelle de technologies de captage et de stockage du carbone – une proposition coûteuse. Il est crucial d’investir davantage dans la recherche et le développement pertinents.
Quant au transport routier, la Chine est en bonne voie vers un avenir électrique. Le pays est responsable d’environ 70 % de tous les véhicules électriques produits dans le monde chaque année et, en 2022, il représentait 97 % de toutes les ventes de véhicules électriques dans les neuf EME – un chiffre qui devrait légèrement diminuer, à 73 %, d’ici 2030. La part des véhicules électriques en Chine devrait atteindre 63 % (45 millions d’unités) en 2030, malgré une baisse prévue des ventes globales de véhicules à 72 millions d’unités, contre 85 millions d’unités. millions en 2022.
Mais achever la transition des véhicules à moteur à combustion interne vers les véhicules électriques nécessitera encore d’importantes dépenses d’investissement. Le développement de l’infrastructure de recharge nécessaire coûtera à lui seul 460 milliards de dollars dans les neuf pays, la Chine représentant 97 % (446 milliards de dollars) du total. Cela reflète en grande partie le fait que la Chine développe principalement des stations de recharge à haut débit, qui coûtent environ sept fois plus cher que les chargeurs conventionnels.
Enfin, il y a le secteur de l’électricité qui, peut-être contre-intuitif, n’aura pas besoin d’énormes sommes de financement climatique. Ici aussi, la Chine est déjà sur la bonne voie. Alors que sa capacité énergétique totale installée devrait passer d’environ 2 800 gigawatts en 2023 à 4 800 GW d’ici 2030, la part des combustibles fossiles dans cette capacité devrait chuter d’environ 45 % en 2023 à 35 % d’ici 2030, grâce à l’expansion rapide de l’énergie solaire et éolienne.
En ce qui concerne le coût, la Chine devrait être en mesure de décarboner son secteur électrique pour environ 55 milliards de dollars entre 2024 et 2030, soit 8 milliards de dollars par an, y compris les investissements dans la production et le stockage. Le besoin total de financement de la décarbonisation pour les neuf principales EME sur cette période devrait s’élever à environ 150 milliards de dollars.
Pris ensemble, ces chiffres peuvent sembler intimidants, mais pour la Chine, ils sont tout à fait à portée de main. Après tout, le besoin total de financement climatique ne représente que 0,7 % du PIB du pays, et le taux d’investissement annuel actuel de la Chine est d’environ 40 % du PIB. Ajoutez à cela son taux d’épargne élevé et son excédent courant persistant, et la Chine devrait être en mesure de répondre relativement facilement à ses propres besoins de financement climatique, en utilisant uniquement des sources nationales. Les déficits de financement climatique des autres grandes économies émergentes étant plus faibles qu’il n’y paraît (l’Inde arrive loin derrière), il y a des raisons d’espérer des progrès dans la réalisation des objectifs climatiques mondiaux.
