La coalition poursuit l’administration Trump pour le plafonnement des visas étudiants de 4 ans

Brief de plongée :

• Une coalition de groupes et de syndicats de l’enseignement supérieur a poursuivi l’administration Trump Mardi pour supprimer une nouvelle règle limitant les visas étudiants à quatre ans.
• Les plaignants ont soutenu que la règle finale… délivré par le Département de la Sécurité intérieure le mois dernier et devrait entrer en vigueur en septembre — remplace une approche fédérale historiquement flexible en matière de visas avec « un système rigide de périodes d’admission fixes arbitrairement plafonnées à quatre ans ».
• Ils affirment en outre que la règle viole les procédures légales et réglementaires. Les plaignants ont demandé à un juge fédéral de bloquer sa mise en œuvre et d’annuler la règle.

Aperçu de la plongée :

La coalition a qualifié les « changements radicaux » apportés par la nouvelle réglementation de « catastrophiques pour les universités, les étudiants et universitaires internationaux, ainsi que pour la nation dans son ensemble ».

Dans une déclaration envoyée par courrier électronique mardi, un porte-parole du DHS a déclaré : « Où était l’indignation lorsque des ressortissants étrangers abusaient du système, violaient les conditions de leur visa d’étudiant et se moquaient de nos lois sur l’immigration ?

La version finale de la règle oblige les étudiants qui souhaitent rester au-delà du maximum de quatre ans à demander une prolongation. Actuellement, les étudiants internationaux sont autorisés à rester pendant la durée de leurs études.

Lorsque le DHS a publié la règle, l’agence a déclaré qu’une évaluation périodique des séjours avec visa d’étudiant lui permettrait de « mieux détecter et atténuer les risques » d’abus.

Le gouvernement a également déclaré que la nature illimitée des visas F et J – deux types de visas populaires parmi les étudiants étrangers – permettait la fraude. Le DHS a déclaré que 2 100 étudiants internationaux entrés aux États-Unis entre 2000 et 2010 détenaient toujours un visa F actif en avril 2025. Cependant, cela ne représente qu’une infime fraction du total des titulaires de visa étudiant, qui étaient environ 1,6 million en 2024, données par agence.

Même avant la publication de la règle finale, de nombreux acteurs du monde universitaire ont souligné que la durée de quatre ans n’était pas suffisante pour terminer de nombreux programmes, notamment au niveau du doctorat.

Dans le dossier déposé mardi, les plaignants a déclaré que le plafond signifie que les étudiants internationaux « doivent demander des prolongations discrétionnaires de séjour auprès d’une bureaucratie fédérale de l’immigration déjà débordée, sans aucune certitude qu’une prolongation nécessaire pour terminer le programme d’études pour lequel ils ont investi sera accordée ».

Les plaignants incluent le Alliance des présidents sur l’enseignement supérieur et l’immigration, la Fédération américaine des enseignants, NAFSA : Association of International Educators, Association des Universités et universités indépendants du Massachusetts et plusieurs syndicats.

La réglementation impose également des restrictions aux étudiants internationaux qui changent de programme ou sont transférés vers d’autres établissements.

De plus, ils interdisent aux étudiants de commencer un nouveau programme d’études au même niveau ou à un niveau inférieur à celui d’un programme déjà terminé. Cela viole une loi existante sur l’immigration en refusant des visas à une catégorie d’étudiants qui sont « expressément éligibles aux visas d’étudiant F en vertu du texte brut » de la loi, ont soutenu les plaignants.

Les plaignants ont déclaré que cette règle découragerait les étudiants internationaux de s’inscrire dans des universités américaines en raison de « la perspective intolérable de perdre leur statut d’immigrant légal en cours de leurs études ».

« Les étudiants perdront des opportunités, les écoles perdront des talents et le public perdra des milliards de dollars de contributions économiques soutenues par l’une des principales exportations des États-Unis : l’éducation », ont-ils déclaré dans leur plainte déposée devant le tribunal fédéral du Massachusetts.

Entre autres allégations, les plaignants affirment que la règle de l’administration a violé les procédures réglementaires en omettant de « quantifier et peser de manière adéquate à la fois les coûts et les avantages « de la règle finale » et de répondre pleinement aux quelque 22 000 commentaires sur la proposition qui, selon les plaignants, ont exprimé une « opposition quasi universelle ».

« Cette règle portera gravement atteinte aux contributions des étudiants internationaux aux campus américains, à l’économie et à la sécurité nationale », a déclaré mardi Fanta Aw, PDG de la NAFSA, dans un communiqué. « Après avoir soigneusement examiné la règle finale et le préjudice considérable qu’elle causera à notre intérêt national, il est clair qu’un litige est justifié et nécessaire. »