L’autonomie économique est une illusion dangereuse
À la suite de la pandémie et de conflits perturbateurs à l’échelle mondiale comme la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, il est compréhensible que de nombreux pays poursuivent des politiques visant à renforcer la résilience économique nationale. Mais les stratégies d’autosuffisance ont tendance à conduire à une instabilité systémique et à alimenter les tensions internationales – ou pire encore.
CAMBRIDGE – Au cours des trois dernières années, la COVID-19 et la guerre en Ukraine ont mis en évidence les vulnérabilités découlant d’une profonde intégration économique mondiale. Désormais, les gouvernements et les entreprises du monde entier ont étant donné une haute priorité au raccourcissement des chaînes d’approvisionnement, à la reconstruction de la capacité de production nationale et à la diversification des fournisseurs. Mais ces réponses sont motivées non seulement par des considérations pragmatiques de gestion des risques, mais aussi par l’objectif d’autonomie économique, une aspiration qui menace de faire dérailler toute restructuration stable de l’économie mondiale.
Dans son discours sur l’état de l’Union de 2022, le président américain Joe Biden promis créer une économie dans laquelle « tout, depuis le pont d’un porte-avions jusqu’à l’acier des garde-corps des autoroutes, est fabriqué en Amérique du début à la fin. Tout. » Ces engagements ont ensuite été cristallisés dans la loi CHIPS and Science et dans la loi sur la réduction de l’inflation, qui offraient des subventions et des allégements fiscaux importants pour encourager l’industrie manufacturière nationale. L’administration Biden s’est également emparée du concept de « friendly-shoring », qui représente une sorte d’autonomie régionale fondée sur des arguments normatifs et de sécurité nationale.
En réponse, le président français Emmanuel Macron a proposé que l’Union européenne poursuive sa propre stratégie « Made in Europe ». Mais les réorientations de la production vers l’intérieur ne se limitent pas aux économies avancées. Le Premier ministre indien Narendra Modi a également juré pour créer une « Inde autonome », et avant même que la pandémie n’éclate, la quête d’autonomie de la Chine était bien avancée, avec le président Xi Jinping. relancer en 2018, le slogan de Mao Zedong : « la régénération par ses propres efforts ».
