Pour lutter contre le changement climatique, mettre fin aux subventions aux combustibles fossiles
Si les subventions énergétiques peuvent sembler être un moyen efficace de lutter contre les inégalités sociales, elles ont tendance à avoir l’effet inverse. En bénéficiant de manière disproportionnée aux ménages les plus riches, ces subventions renforcent les inégalités énergétiques, détournent les fonds publics d'investissements plus efficaces et entravent la capacité des pays à atteindre leurs objectifs d'émissions.
MUNICH – Dans le film de Christopher Nolan de 2010 Création, la frontière entre réalité et illusion devient de plus en plus floue. Lorsqu’il s’agit de subventions aux combustibles fossiles, la vie imite l’art. Faire la distinction entre leurs avantages perçus et leur impact réel s’est avéré être un défi mondial crucial.
Même si de telles subventions peuvent paraître bénéfiques à court terme, elles masquent les profondes conséquences environnementales et économiques de notre dépendance aux combustibles fossiles. Compte tenu des menaces interconnectées posées par le changement climatique, la question demeure : pouvons-nous accepter la réalité et prendre des décisions qui profitent véritablement à nous-mêmes et à notre planète ?
Malgré les engagements internationaux pris lors du sommet du G20 en 2009 et de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques à Glasgow en 2021 (COP26), ainsi que du Green Deal de l'Union européenne et de son huitième Programme d'action pour l'environnement, les subventions aux combustibles fossiles restent bien ancrées. Selon l'Agence européenne pour l'environnement, les subventions annuelles dans l'UE ont stagné environ 56 milliards d'euros (61 milliards de dollars) entre 2015 et 2021, seuls quelques États membres ayant pris des mesures pour les éliminer progressivement.
Certes, le manque d’action ne se limite pas à l’UE. L'Agence internationale de l'énergie récemment signalé que les subventions mondiales aux combustibles fossiles ont grimpé à plus de 1 000 milliards de dollars en 2022, une hausse largement attribuée aux chocs géopolitiques comme l'invasion de l'Ukraine par la Russie, qui a considérablement perturbé les marchés de l'énergie.
Le Fonds monétaire international dresse un tableau encore plus sombre : tenir compte de l’insuffisance de la taxation des émissions de dioxyde de carbone implique que les subventions aux combustibles fossiles ont atteint un niveau record. record de 7 000 milliards de dollars en 2022. Ce chiffre, l’équivalent de 7,1% du PIB mondialdépasse les dépenses mondiales en éducation et correspond presque au monde entier dépenses de santé.
Si les subventions sont souvent considérées comme un moyen de lutter contre les inégalités sociales et d’apporter un soulagement aux ménages les plus pauvres en réduisant les prix des denrées alimentaires et de l’énergie, elles ont souvent l’effet inverse. En réalité, ces subventions bénéficier de manière disproportionnée ménages plus riches et perpétuent l’inégalité d’accès à l’énergie. En outre, ils détournent des fonds publics essentiels d’investissements plus efficaces qui pourraient réduire notre dépendance aux combustibles fossiles et améliorer les infrastructures, la protection sociale et les services de santé, qui offrent tous de plus grands avantages aux communautés à faible revenu.
En revanche, le FMI estime que l’élimination de ces subventions pourrait éviter 1,6 million de décès prématurés par an, générer 4 400 milliards de dollars de revenus et accélérer les progrès vers les objectifs climatiques mondiaux. En maintenant les subventions énergétiques initialement conçues comme des mesures temporaires, nous risquons de perpétuer notre dépendance aux énergies fossiles.
Mais étant donné que la lutte contre les inégalités sociales nécessite une approche progressive, une stratégie climatique équilibrée à long terme doit inclure un soutien financier ciblé aux populations vulnérables. Cela pourrait impliquer d’étendre les programmes sociaux, de maintenir des subventions universelles pour les biens essentiels et de stimuler les investissements dans les services publics qui profitent principalement aux ménages à faible revenu, comme les soins de santé, l’éducation et les infrastructures. Les transferts sous conditions de ressources et les remises sur l’énergie pourraient également faciliter une transition climatique plus douce.
De même, les pays à revenu faible et intermédiaire doivent poursuivre réformes structurelles pour accroître la stabilité économique, approfondir les marchés financiers et renforcer leurs institutions, améliorant ainsi leurs notations de crédit et réduisant leurs coûts d'emprunt. Des informations transparentes sur les investissements durables et une utilisation stratégique des garanties pourraient également aider ces pays à atténuer les risques d’investissement.
Le Fonds vert pour le climat souligne le rôle crucial de financement mixte en aidant les pays en développement à se décarboner. Créé dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, le Fonds gère actuellement 216 projets avec un valeur combinée de 12 milliards de dollars. En tenant compte du cofinancement, ses actifs globaux dépassent 45 milliards de dollars.
Les prochaines années seront cruciales pour la transition mondiale vers zéro émission nette, les innovations technologiques jouant un rôle essentiel. L'UE plan Par exemple, parvenir à l’indépendance énergétique et à une réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 dépend fortement du développement d’une économie prospère. secteur des technologies climatiques.
Mais malgré la nécessité de réduire rapidement ses émissions, l’Europe est à la traîne par rapport aux États-Unis et à la Chine. Nos discussions avec des dirigeants d’entreprises européennes de technologie climatique telles que STABLE, Proxima Fusion, Réclamations Carboneet Electre a souligné l'urgence de la situation, à laquelle l'UE doit remédier en adoptant des politiques de soutien pour stimuler la croissance du secteur.
Un avenir de croissance durable est à notre portée si nous reconnaissons les coûts réels des combustibles fossiles et ajustons nos priorités financières et politiques en conséquence. À cette fin, les décideurs politiques mondiaux doivent présenter leurs plans pour le secteur de l’énergie, les réseaux de transport et les systèmes d’information. En réorientant les fonds actuellement alloués aux subventions aux combustibles fossiles, les gouvernements pourraient atteindre leurs objectifs climatiques d’ici 2030 et accélérer la transition vers une économie carboneutre.
À mesure que le changement climatique s’aggrave, il devient de plus en plus évident qu’ignorer les conséquences dévastatrices de notre dépendance aux combustibles fossiles n’est plus une option. Atteindre zéro émission nette nécessite des politiques audacieuses telles que l’élimination progressive des subventions aux combustibles fossiles, ainsi que des investissements dans l’innovation technologique et un engagement mondial en faveur d’une transition énergétique juste et équitable.
