Cette initiative de la dette des Nations Unies est différente
Alors que leurs charges de dette et leurs coûts de service de la dette montent en flèche, de nombreux pays en développement sont obligés de détourner les ressources de l'éducation, des soins de santé et de l'atténuation du climat. Une nouvelle initiative des Nations Unies vise à rallier le soutien mondial à des réformes réalistes qui font progresser les objectifs de développement à long terme.
Washington, DC / Rome / Johannesburg / Boston – Le développement économique nécessite un financement abordable, accessible et a des échéances correspondant aux résultats du développement. Pourtant, pour la plupart des pays en développement, aucune de ces ci-dessus ne s'applique. Au lieu de cela, une escalade «catastrophe de la dette«Se déroule dans une grande partie du monde en développement, exacerbé par une série de crises mondiales en cascade.
L'urgence de la crise actuelle ne peut pas être surestimée. Plus de la moitié Sur les 68 pays éligibles à la fiducie de réduction et de croissance du Fonds monétaire international (PRGT) sont désormais confrontés à la détresse de la dette – plus du double du nombre en 2015.
Mais même ce chiffre ne parvient pas à capturer l'ampleur du problème, car de nombreux pays en dehors du cadre PRGT sont également aux prises avec des charges de dette paralysantes et des défis de liquidité. Entre 2017 et 2023, les coûts moyens de service de dette des pays en développement ont augmenté de presque 12% par an – plus du double du taux de croissance de leurs gains d'exportations et de remises. Par conséquent, la durabilité de la dette externe s'est détériorée dans les deux tiers des pays en développement au cours de cette période, notamment dans 37 des 45 pays africains avec des données disponibles.
Malgré leurs charges de dette non durables, de nombreux pays hésitent à défaut, en raison de mécanismes de dette-résolution inefficaces et de coûts politiques et économiques prohibitifs. En conséquence, les pays endettés priorisent leurs obligations de créanciers sur leur propre développement, alors que les paiements de service de la dette en montgol-contrebands surveillent les investissements vitaux dans les infrastructures et le capital humain, étouffant la croissance et retardant l'action climatique. Aujourd'hui, 3,3 milliards de personnes Vivre dans des pays qui dépensent plus pour le service de la dette que les soins de santé et l'éducation, la grande majorité d'entre eux dans les économies à revenu intermédiaire.
S'ils sont restés non traités, les contraintes de liquidité actuelles pourraient rapidement se transformer en une crise de solvabilité complète. Une intervention urgente est donc nécessaire pour éviter une vague de défauts et mettre des pays endettés sur la voie de l'indépendance économique.
En réponse à l'escalade de la crise de la dette dans le Sud mondial, le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a établi le Groupe d'experts endetté En décembre 2024. Ses membres sont chargés d'identifier et de faire progresser les solutions politiques pour aider les économies en développement – en particulier les pays africains et les petits États en développement de l'île – se libérer du cercle vicieux de la détresse de la dette.
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Bien que les précédents groupes de travail des Nations Unies aient abordé les problèmes de dette souveraine, plusieurs facteurs ont distingué cette initiative. Le premier est le timing: les chocs économiques successifs ont forcé les pays en développement à emprunter, généralement à des taux d'intérêt élevés, restreignant gravement leur espace fiscal. Avec seulement cinq ans jusqu'à la date limite de 2030 pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD), les pays en développement – entravés par une persistance Écart de financement annuel de 4 billions de dollars – sont sur la bonne voie pour atteindre moins d'un cinquième des objectifs des ODD.
Deuxièmement, alors que les initiatives précédentes se sont concentrées sur la capacité de développement des pays à rembourser et à des dettes, le groupe d'experts vise à garantir que toute solution proposée soutienne le développement durable.
Troisièmement, le groupe d'experts vise à identifier et à promouvoir des solutions qui peuvent obtenir un soutien politique et public aux niveaux mondial, régional et national. Bien que les mesures audacieuses et ambitieuses soient essentielles pour aborder la dette actuelle et la crise du développement, nous ne pouvons pas nous permettre de poursuivre des propositions qui ont peu de chances d'obtenir le soutien nécessaire pour stimuler des changements significatifs.
Dans cet esprit, le groupe d'experts cherche à développer des stratégies complètes. Si les solutions ne s'appliquent qu'à de nouvelles dettes ou ne pourraient pas favoriser la croissance économique, la dynamique de la dette stabilisante pourrait prendre des années. Les compromis doivent également être soigneusement pris en considération; Une dépendance accrue à l'égard des garanties, par exemple, pourrait mobiliser plus de capitaux privés mais pourrait réduire l'accès au financement concessionnel et aux subventions pour les souverains.
Enfin, la composition et la sensibilisation du groupe d'experts le rendent de manière unique pour résoudre ces problèmes. Soutenu par le commerce et le développement des Nations Unies (CNUCED) et d'autres organismes internationaux, le groupe rassemble des fonctionnaires, des décideurs politiques et des universitaires de premier plan, combinant une expertise technique avec une influence de haut niveau.
Les liens solides du groupe avec les institutions et les réseaux clés – notamment les institutions financières internationales, le G20, le Jubilee 2025 et diverses organisations et agences régionales et nationales – créent de précieuses opportunités pour engager des décideurs, des universitaires, des représentants de la société civile et d'autres parties prenantes. En favorisant la coordination entre les États membres de l'ONU, le groupe peut aider à mobiliser la volonté politique et à affiner les propositions émergentes.
Trois rassemblements à venir, en particulier – juillet Quatrième conférence internationale de financement pour le développement En Espagne, le sommet du G20 en Afrique du Sud et la conférence de novembre sur le changement climatique (COP30) au Brésil – pourraient servir de plateformes critiques pour promouvoir des solutions politiques réalistes et pratiques.
Certes, aucune réforme ne résoudra la crise de la dette du monde en développement du jour au lendemain. Mais la crise a mis à nu les limites des approches conventionnelles, soulignant le besoin urgent de repenser la structure et le but de la dette souveraine afin que les pays ne soient plus obligés de choisir entre rembourser leurs créanciers et assurer leur avenir.
Compte tenu des enjeux, toute solution doit être à la fois rapide et capable d'union une large coalition de parties prenantes. Mais la vitesse ne peut pas se faire au détriment des progrès à long terme. Pour briser le cycle de la détresse de la dette, les solutions doivent aller au-delà des correctifs à court terme et servir de base au développement durable.
