Les gouvernements doivent façonner l’avenir de l’IA
Comme pour les médias sociaux, les incitations autour de l’IA sont orientées vers l’extraction de rentes, où les grandes entreprises, agissant en tant qu’intermédiaires, amassent des bénéfices aux dépens des autres. Les gouvernements doivent intervenir de toute urgence pour garantir que la technologie est conçue et commercialisée de manière à servir le bien commun.
LONDRES – En décembre dernier, l’Union européenne a créé un précédent mondial en finalisant le Loi sur l'intelligence artificielle, l'un des ensembles de règles d'IA les plus complets au monde. La législation européenne historique pourrait signaler une tendance plus large vers des politiques d’IA plus réactives. Mais si la réglementation est nécessaire, elle est insuffisante. Au-delà d’imposer des restrictions aux entreprises privées d’IA, les gouvernements doivent assumer un rôle actif dans le développement de l’IA en concevant des systèmes et en façonnant les marchés pour le bien commun.
Certes, les modèles d’IA évoluent rapidement. Lorsque les régulateurs européens ont publié le premier projet de loi sur l’IA en avril 2021, ils salué le qualifiant de « évolutif », pour ensuite se démener pour mettre à jour le texte en réponse à la sortie de ChatGPT un an et demi plus tard. Mais les efforts réglementaires ne sont pas vains. Par exemple, l’interdiction légale de l’IA dans le maintien de l’ordre biométrique restera probablement pertinente, quels que soient les progrès technologiques. De plus, les cadres de risque contenus dans la loi sur l'IA aideront les décideurs politiques à se prémunir contre certaines des utilisations les plus dangereuses de la technologie. Même si l’IA se développera plus rapidement que la politique, les principes fondamentaux de la loi n’auront pas besoin de changer – même si des outils réglementaires plus flexibles seront nécessaires pour peaufiner et mettre à jour les règles.
Mais considérer l’État comme un simple régulateur passe à côté de l’essentiel. L’innovation n’est pas seulement un phénomène de marché fortuit. Son orientation dépend des conditions dans lesquelles il émerge, et les décideurs publics peuvent influencer ces conditions. L’émergence d’une conception technologique ou d’un modèle économique dominant est le résultat d’une lutte de pouvoir entre divers acteurs – entreprises, organismes gouvernementaux, institutions universitaires – aux intérêts contradictoires et aux priorités divergentes. Reflétant cette lutte, la technologie qui en résulte peut être plus ou moins centralisée, plus ou moins propriétaire, etc.
