Un New Deal pour les pays en développement
Même si les dirigeants africains restent déterminés à créer un environnement propice au développement durable, ils ont besoin que leurs partenaires mondiaux leur apportent un soutien constant et soutiennent les réformes financières mondiales nécessaires. Les récentes promesses de financement ont peut-être établi un nouveau record, mais elles ne constituent qu’une première étape.
NAIROBI – La récente et record 100 milliards de dollars La reconstitution des ressources de l'Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale constitue une étape importante. Même si le montant final est loin d’atteindre les 120 milliards de dollars que moi-même et d’autres dirigeants africains avions réclamés en avril lors du Sommet de reconstitution de l’IDA21 à Nairobi, il représente néanmoins un pas en avant crucial. Le nouveau financement donne de l’espoir à des millions de personnes et signale que nos partenaires mondiaux sont déterminés à relever les immenses défis auxquels nous sommes confrontés.
Le sommet de Nairobi n’a pas seulement souligné l’importance de l’IDA pour le financement du développement ; il a également attiré l'attention sur le rôle central de l'Afrique dans la résolution des crises mondiales telles que le changement climatique. Au fil des années, l’IDA a été une bouée de sauvetage pour beaucoup, offrant le type de financement concessionnel à long terme qui permet aux pays d’investir dans des secteurs critiques tels que la santé, l’éducation et les infrastructures. En répondant rapidement aux crises et en mobilisant 4 dollars de financement sur les marchés financiers pour chaque dollar de contribution des donateurs, elle a prouvé sa valeur en tant que multiplicateur de force.
Néanmoins, les défis auxquels nous sommes confrontés exigent une réponse encore plus audacieuse. Selon la Banque mondiale, le service de la dette extérieure des pays en développement a atteint un niveau stupéfiant 1,4 billion de dollars l’année dernière – un chiffre qui éclipse même les engagements les plus ambitieux en matière de financement climatique. Le fardeau de la dette de l'Afrique est devenu un obstacle à la réalisation du développement durable et de la résilience climatique, les paiements d'intérêts élevés détournant les ressources des investissements essentiels dans la santé, l'éducation et les infrastructures.
Comme je l’ai souligné lors du sommet de Nairobi, cette réalité perpétue un cercle vicieux de vulnérabilité, aggravé par les effets croissants du changement climatique. Rien qu'au cours de l'année écoulée, l'Afrique de l'Est a subi des inondations dévastatrices qui ont déplacé des milliers de personnes et détruit des infrastructures vitales, tandis que des sécheresses persistantes en Afrique australe ont paralysé la production agricole en Zambie et au Zimbabwe. En Afrique occidentale et centrale, les inondations ont fait des ravages au Nigeria, au Niger et au Tchad, déplaçant des communautés entières et submergeant des terres agricoles.
Pendant ce temps, la désertification continue d’empiéter sur les terres arables, menaçant la sécurité alimentaire dans des pays comme le Mali, tandis que des vagues de chaleur extrêmes ont mis à rude épreuve les systèmes énergétiques dans certaines parties d’Afrique du Nord. Ces crises – qui perturbent les vies, les moyens de subsistance et les économies sur tout le continent – renforcent le besoin de financements concessionnels à une échelle à la hauteur du défi.
Alors que les négociations sur le nouvel objectif quantifié collectif (NCQG) lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29) de cette année stressé Malgré l’urgence de mobiliser 1 300 milliards de dollars de financement climatique par an d’ici 2035, les délégués ont finalement échoué, les engagements n’atteignant que 300 milliards de dollars. Pour l’Afrique, ce résultat illustre les inégalités persistantes dans le financement mondial et souligne la nécessité pour les institutions comme l’IDA de jouer un rôle encore plus important pour combler le fossé.
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Le chevauchement entre la reconstitution de l’IDA et le NCQG est clair : tous deux visent à garantir les ressources nécessaires pour faire progresser le développement durable. La reconstitution de 100 milliards de dollars de l'IDA doit être exploitée pour avoir un impact maximal, en particulier pour répondre au besoin des pays vulnérables d'investir dans la résilience climatique.
Le monde ne peut pas atteindre son objectif de zéro émission nette d’ici le milieu du siècle sans la pleine participation de l’Afrique. Avec des investissements suffisants dans nos ressources énergétiques renouvelables, les Africains peuvent diriger le programme mondial de décarbonation tout en fournissant de l’électricité au monde. 600 millions personnes sur le continent qui n’y ont actuellement pas accès.
Moi-même et d’autres dirigeants africains félicitons l’IDA pour l’attention constante qu’elle porte aux solutions innovantes telles que les échanges de dette contre des changements climatiques, et pour son soutien à une croissance positive pour le climat. Mais notre transformation économique nécessite un engagement collectif mondial en faveur de réformes structurelles. Nous devons faire davantage pour tirer parti des droits de tirage spéciaux (l'actif de réserve du Fonds monétaire international), réaffecter les subventions aux combustibles fossiles et renforcer la capacité de prêt des banques multilatérales de développement. Comme je l'ai souligné à Nairobi, le Groupe d'experts indépendants du G20 recommandation tripler la capacité de financement de l'IDA pour la porter à 279 milliards de dollars d'ici 2030 reste un objectif judicieux et nécessaire.
Le Déclaration de Nairobiadopté lors du Sommet africain sur le climat de l'année dernière, fournit un modèle pour aligner le financement du développement sur l'action climatique. En nous concentrant sur les initiatives menées par l’Afrique, en exploitant notre vaste potentiel d’énergies renouvelables et en favorisant l’industrialisation, nous pouvons créer des millions d’emplois tout en garantissant un avenir durable au continent.
L'Afrique est prête à jouer son rôle. Nous sommes attachés à la discipline budgétaire et à une gouvernance renforcée afin de créer un environnement propice à l’investissement et au développement durable. Mais pour réussir, nous aurons besoin que nos partenaires mondiaux répondent à cet engagement par un soutien et une collaboration soutenus, ce qui signifie dépasser les niveaux actuels de reconstitution de l’IDA lors des prochains cycles de financement.
Pour nous tous en Afrique, la reconstitution des ressources de 100 milliards de dollars est une étape et non une destination. Ensemble, nous devons tirer parti de l’élan généré cette année pour garantir que l’IDA et le NCQG tiennent leur promesse d’un financement équitable, efficace et accessible. Il nous appartient de transformer les défis d'aujourd'hui en opportunités pour assurer un avenir prospère à tous les Africains.
