Inverser la tendance financière pour les petits États insulaires
Même si leurs écosystèmes jouent un rôle crucial dans l’atténuation et l’adaptation au changement climatique mondial, les petits États insulaires en développement sont confrontés à des boucles de rétroaction négatives dues à une multitude de défis économiques et environnementaux interconnectés. Les solutions financières innovantes telles que les obligations vertes et bleues sont la clé de la résilience de ces pays.
NASSAU/MALÉ – Les petits États insulaires en développement (PEID) sont en première ligne du changement climatique, menacés par l’élévation du niveau de la mer, les événements météorologiques extrêmes, ainsi que le réchauffement et l’acidification des océans, bien qu’ils soient ceux qui contribuent le moins aux émissions mondiales de gaz à effet de serre. Cela représente désormais un risque existentiel pour nos modes de vie, nos moyens de subsistance et le sol même sous nos pieds.
Compte tenu de notre dépendance disproportionnée à l’égard de l’océan, les PEID sont particulièrement bien placés pour préserver cette ressource fragile mais essentielle. Ces pays abritent 40% du monde récifs coralliensqui abrite un quart de toute la vie marine et soutient directement les moyens de subsistance de 500 millions de personnes. Mais même si nos écosystèmes jouent un rôle crucial dans l’atténuation et l’adaptation au changement climatique à l’échelle mondiale, les PEID sont confrontés à des boucles de rétroaction négatives dues à une multitude de défis économiques et environnementaux interconnectés.
Aux Maldives, qui comprennent près de 1 200 îles et abritent 3 % des récifs coralliens de la planète, la pêche et le tourisme représentent une part importante du tourisme. jusqu'à 36% du PIBtandis qu'autour 98% des exportations sont issus de l'océan. Parce que l’économie dépend de la santé des récifs coralliens et de la vie marine, le blanchissement accru des coraux et le déclin des stocks de poissons entraînent des problèmes économiques. De plus, le changement climatique a conduit à pénurie d'eau douceobligeant les Maldives à dépendre de l'eau en bouteille et augmentant ainsi le flux de déchets plastiques dans l'océan.
Il en va de même aux Bahamas, qui comptent 700 îles et abritent la troisième plus grande barrière de corail au monde. Le tourisme est même plus central à l'économie des Bahamas, représentant environ 50 % du PIB et employant près de 70 % de la main-d'œuvre. Mais malgré le rôle économique essentiel du tourisme, celui-ci comporte ses propres défis. Par exemple, les navires de croisière déversent des plastiques, du carburant et d'autres déchets dans l'océan, dégradant ainsi les atouts mêmes qui attirent les visiteurs.
Dans de nombreux PEID, l’océan constitue également une voie de communication importante. Pour une population répartie sur des atolls ou un archipel, la circulation des personnes et des biens essentiels – notamment la nourriture, les fournitures médicales, l'eau potable et le carburant – dépend de bateaux postaux et barges inter-îlesqui sont particulièrement vulnérables aux intempéries. Des phénomènes météorologiques de plus en plus fréquents et violents – conséquence du changement climatique – pourraient ainsi laisser les communautés avec des approvisionnements insuffisants et dans l’incertitude quant à l’arrivée de la prochaine livraison.
En plus de perturber les chaînes d’approvisionnement, les catastrophes climatiques peuvent détruire les infrastructures. L'année dernière, Saint-Vincent-et-les Grenadines a subi des dommages économiques estimés à 230 millions de dollars, soit l'équivalent de 22% de son PIBde l'ouragan Beryl, tandis que l'ouragan Dorian a balayé 25 % du PIB des Bahamas en 2019. La Dominique a subi une même pire sort en 2017, lorsque l'ouragan Maria a endommagé ou détruit 95 % de son parc immobilier et provoqué des pertes économiques s'élevant à 226 % de son PIB. Ces événements catastrophiques perturbent tous les aspects de la vie sur nos îles, et les coûts élevés de reconstruction entraînent une autre boucle de rétroaction négative : des pertes économiques plus importantes dues aux infrastructures vulnérables réduisent notre capacité à investir dans la résilience.
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Aux Maldives, 35% des financement pour l’adaptation au climat est assuré par le budget national, tandis que 34 % proviennent de prêts qui devront éventuellement être remboursés. Ces dépenses détournent des ressources d’autres besoins urgents, tels que l’amélioration des services d’éducation et de santé et le renforcement de la gouvernance démocratique. De plus, la pression financière due aux chocs climatiques rend l’exploitation minière exploratoire en haute mer et d’autres projets risqués plus tentants en tant que solution à court terme pour augmenter les revenus, malgré les dommages à long terme causés à l’environnement marin.
La clé pour briser ces boucles de rétroaction réside dans davantage de financement. Le problème est que de nombreux PEID sont en situation de crise ou risquent de le devenir. surendettementce qui rend les nouveaux emprunts d’un coût prohibitif. Les pays qui sont sortis du statut de « pays les moins avancés » ont également du mal à obtenir suffisamment d’investissements, car ils ne peuvent plus accéder à diverses facilités de subventions et financements concessionnels. Les PEID risquent donc d’entrer dans une spirale d’endettement.
Une solution prometteuse consiste à accroître le recours aux obligations vertes et bleues, qui fournissent un financement plus abordable pour l’adaptation au climat et la conservation de la biodiversité, permettant ainsi aux PEID de protéger les écosystèmes critiques. et renforcer la résilience économique. Aux Bahamas, par exemple, le projet récemment annoncé Projet Obligations Natureune collaboration intersectorielle entre des banques, des ONG et le gouvernement des Bahamas, devrait générer environ 124 millions de dollars pour la conservation marine au cours des 15 prochaines années, sans alourdir le fardeau de la dette du pays. Des programmes tels que celui de l'Ocean Risk and Resilience Action Alliance Accélérateur de liaisons bleuesune nouvelle entité à but non lucratif qui aide les gouvernements, les émetteurs privés et les investisseurs à structurer ces instruments, contribuera également à débloquer des capitaux à long terme pour les PEID.
Les crédits de biodiversité et de carbone sont tout aussi convaincants, car ils reconnaissent le rôle essentiel que jouent les PEID dans l’atténuation du changement climatique. Les récifs coralliens, les mangroves et les herbiers marins de ces îles constituent d'importantes réserves de biodiversité et de carbone, absorbant de grandes quantités de CO2 et offrant des avantages économiques précieux. L’intégration de ces contributions dans les marchés de conformité et de crédit volontaire permettrait de développer de nouvelles sources de financement pour les PEID, garantissant ainsi qu’ils soient financièrement récompensés pour leurs efforts de conservation.
Grâce à ces outils, les PEID peuvent exploiter nos écosystèmes et nos ressources naturelles uniques pour bâtir un avenir plus résilient et plus durable. Oui, ces pays sont en première ligne dans la lutte contre le changement climatique. Mais les PEID abritent également certains des atouts naturels les plus précieux au monde. La préservation de ces précieuses ressources nécessite des stratégies économiques durables, des solutions financières innovantes et, peut-être plus important encore, un soutien international coordonné.
Ce commentaire fait partie de L’impératif océanique débat, présenté en partie par The Ocean Risk and Resilience Action Alliance et AXA.
